産業雇用安定助成金（スキルアップ支援コース）とは？在籍出向の賃金を助成する制度を専門家が解説
福田（聞き手）
白石さん、今回は「産業雇用安定助成金（スキルアップ支援コース）」です。出向を助成する制度、というところまでは分かるのですが。
白石みなと（補助金活用アドバイザー）
はい。公募情報の言葉を引くと「労働者のスキルアップを目的として行われる在籍型出向を行った事業主に対して、出向労働者の出向中の賃金の一部を助成する制度」とされています。在籍型出向とは、出向元企業と出向先企業の出向契約によって、労働者が出向元企業と出向先企業の両方と雇用契約を結び、出向先企業に一定期間継続して勤務する形態です。
福田
「在籍型」というのがポイントなんですね。
白石みなと
そうです。出向元との雇用契約を残したまま、出向先でも雇用契約を結ぶ形です。出向復帰後、出向労働者の賃金を出向前と比較して5%以上引き上げることが要件になっています。
福田
まず全体像を教えてください。
| 項目 | 内容 |
|---|---|
| 制度名 | 産業雇用安定助成金（スキルアップ支援コース） |
| 実施機関 | 厚生労働省 |
| 助成率 | 中小企業2/3、中小企業以外1/2 |
| 助成上限額 | 1人1日あたり8,870円、1事業所1年度あたり1,000万円まで |
| 対象者 | 中小企業・大企業とも対象（出向元事業主・出向先事業主の双方が支給対象。助成率が異なる） |
| 対象業種 | 全業種（港湾運送業務・建設業務・警備業務・病院等における医療関係の業務での出向を除く） |
| 対象地域 | 全国 |
| 受付期間 | 出向の開始日等に応じて事業主ごとに変動（一律の締切なし） |
福田
支給対象になるのは、出向元と出向先のどちらですか。
白石みなと
出向元事業主・出向先事業主の双方が支給対象です。それぞれに助成率をかけた額が助成されます。ただし、どちらにも共通する要件があります。
福田
その要件を教えてください。
白石みなと
公募情報では次の点が挙げられています。
| # | 支給対象事業主の要件 |
|---|---|
| ① | 雇用保険適用事業所であること |
| ② | 出向元事業主と出向先事業主が資本的・経済的・組織的関連性等からみて独立性が認められること |
| ③ | 職業能力開発推進者を選任していること |
| ④ | 労働局等の実地調査を受け入れること |
福田
②〜④について、もう少し教えてください。
白石みなと
②の「独立性」には公募情報に例が示されていて、親会社と子会社の間の出向や、代表取締役が同一人物である企業間の出向など、独立性が認められない場合は対象外とされています。グループ企業内で人を回すような出向は想定されていません。③の「職業能力開発推進者」は、事業所内の教育訓練を計画・推進する担当の肩書きで、この助成金を利用するには事業所内に置いておく必要があります。④は文字どおり、労働局などの職員が事業所を訪れて確認を行う実地調査を受け入れることが要件です。
福田
出向そのものにも条件があるんですね。
白石みなと
あります。「対象となる出向」として9つの条件が並んでいます。
| # | 対象となる出向の要件 |
|---|---|
| ① | 出向先事業所で従事する業務が港湾運送業務・建設業務・警備業務・病院等における医療関係の業務のいずれにも該当しないこと |
| ② | 労働者のスキルアップを目的として行われる出向であって、雇用調整・経営指導・技術指導又は人事交流等を目的として行われるものではなく、かつ労働者を交換しあうものではないこと |
| ③ | 労使間の協定によるものであること |
| ④ | 出向労働者の同意を得たものであること |
| ⑤ | 出向元事業主と出向先事業主との間で締結された契約によるものであること |
| ⑥ | 出向計画届に基づいて実施されるものであること |
| ⑦ | 労働者ごとの出向期間が1か月以上2年以内であって、終了後に出向元事業所に復帰するものであること |
| ⑧ | 出向元事業主又は出向先事業主が出向労働者の出向中の賃金の全部又は一部を負担していること |
| ⑨ | 出向労働者に出向前に支払っていた賃金以上の賃金を支払うものであること |
福田
②が気になります。「雇用調整」目的だと対象外ということですか。
白石みなと
そのとおりです。この制度はあくまで「スキルアップ」を目的にした出向を助成するもので、人員削減の受け皿として使う出向や、単なる人事交流としての出向、労働者を交換しあう出向は対象になり得ません。⑥の**「出向計画届」は、出向を始める前に事業主が提出する届出**で、この制度は出向計画届に基づいて実施されるものであることが要件になっています。出向を始めてから後追いで申請する、という使い方はできないと読めます。
福田
出向期間や、対象外業務・賃金の扱いについても教えてください。
白石みなと
労働者ごとの出向期間は1か月以上2年以内で、終了後は出向元事業所に復帰することが条件です。①の対象外業務（港湾運送業務・建設業務・警備業務・医療関係の業務）が除かれている理由は資料に明記されていないため、対象外として列挙されている事実のみお伝えします。⑨は出向前に支払っていた賃金以上の賃金を支払うことが条件で、出向によって労働者の待遇が下がることを防ぐための条件だと考えられます。
福田
一番の条件である「賃金引き上げ」について、詳しく教えてください。
白石みなと
公募情報の表現をそのまま引くと、「対象労働者の出向の復帰後に初めて到来する賃金支払日の属する月以降の6か月間（賃金上昇確認期間）の各月に支払われる毎月決まって支払われる賃金を、出向開始日の属する月の前月に支払われた賃金と比較して、いずれの月も5%以上上昇させる必要があります」とされています。**「いずれの月も」**とあるので、比較の基準となる出向開始前の賃金を、復帰後6か月間、月ごとにずっと5%以上上回り続ける必要がある、と読み取れます。
福田
助成額の計算方法を教えてください。
白石みなと
出向元・出向先それぞれで計算します。
| 対象事業主 | 助成額の計算式 |
|---|---|
| 出向元事業主 | 出向労働者の出向中の賃金のうち出向元事業主が負担した額×助成率 |
| 出向先事業主 | 出向労働者の出向中の賃金のうち出向先事業主が負担した額×助成率 |
福田
助成率と助成期間を教えてください。
白石みなと
助成率は中小企業2/3、中小企業以外1/2です。助成期間は最長1年で、これは出向期間（1か月以上2年以内）とは別の期間です。
福田
上限額のほうも整理してもらえますか。
白石みなと
3つの上限が重なっています。
| 上限の種類 | 内容 |
|---|---|
| 1人1日あたり | 8,870円（雇用保険の基本手当日額の最高額。毎年8月に改正） |
| 1事業所1年度あたり | 1,000万円まで |
| 1人あたりの利用回数 | 1回まで |
福田
1人1日8,870円という金額や、1回までという回数制限について教えてください。
白石みなと
1人1日あたりの上限は雇用保険の基本手当日額の最高額に連動しているため、固定額ではなく毎年8月に改定される、という位置づけです。回数については公募情報に「1人あたり1回まで」と明記されています。それ以上の詳しい条件（期間を空ければ再度対象になるか等）までは、この資料からは分かりません。
福田
この制度は、研修費や訓練費を負担してくれる制度なんですか。
白石みなと
そこが重要な点です。公募情報の確認結果として、「本助成金は、訓練費・研修費等の実費を助成する仕組みではなく、在籍型出向によって労働者を実際に他社の現場で就労させ、その出向中の賃金の一部を出向元・出向先事業主に助成する『賃金助成』型の制度」と整理されています。対象経費の一覧や費用項目のような章は存在せず、訓練カリキュラムや研修内容を定める規定もありません。スキルアップは「実際の出向先での実務経験を通じて行われるもの」と位置づけられていて、教材費やセミナー代を助成してもらう制度ではありません。
福田
受付期間はいつからいつまでですか。
白石みなと
ここは他の補助金と少し違います。公募情報には「出向計画届の提出・支給申請の時期は出向の開始日等に応じて事業主ごとに変動するため、jGrantsのような一律の公募締切日はありません」とされています。特定の締切日が設定されている制度ではなく、申請の可否はあくまで個別の出向計画に連動する、という理解が近いと思います。具体的な提出のタイミングは、次にご案内する問い合わせ先に直接確認されることをおすすめします。
福田
似たような厚生労働省の助成金と、何が一番違うんでしょうか。
白石みなと
「何を助成するか」が違います。たとえば業務改善助成金は賃金を引き上げるための設備投資費用を助成しますが、この制度は出向という働き方そのものを支えるために、出向中の賃金の一部を助成します。訓練費・研修費を助成する制度とも異なりますので、「人材育成イコール研修費の助成」と思い込んで探すと見つけにくい制度だと思います。
福田
問い合わせ先を教えてください。
白石みなと
公募情報にはこう案内されています。
| 項目 | 記載内容 |
|---|---|
| 問合せ先 | 事業所の所在地を管轄する都道府県労働局・ハローワーク |
福田
電話番号までは書かれていないんですね。
白石みなと
はい。この資料には共通のコールセンター番号は記載されておらず、事業所ごとに管轄が異なる労働局・ハローワークへの問い合わせが案内されています。まずは事業所所在地の労働局にご確認ください。
福田
最後に、正確な情報はどこで確認できますか。
白石みなと
厚生労働省が公開している資料が出典です。
福田
ありがとうございました。
白石みなと
本記事は厚生労働省の公開資料をもとにしています。制度の内容・要件・上限額は変更されることがありますので、申請前には必ず最新の資料をご確認ください。
なお、対象になり得るかどうかは出向の形態や事業主間の関係によって個別の判断になりますので、「対象です」と断定はできません。また、本助成金の支給申請書の作成代行・提出代行は社会保険労務士の独占業務です。当方では申請書の作成・提出の代行は行っておりません。制度情報の提供と、必要に応じた社会保険労務士のご紹介までとさせていただきます。
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この制度は全国が対象で、特定の自治体の企業に絞った制度ではありません。そのため、同一自治体の他制度からの案内はできませんでしたが、代わりに同じ厚生労働省が実施する人材・雇用関連の助成金を紹介します。
白石みなと
いずれも厚生労働省の助成金ですが、対象になる要件はこの制度とはそれぞれ異なります。対象になり得るかは、各制度のページで個別にご確認ください。併用の可否は各制度の実施機関にご確認ください。
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